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　　10月11日，特朗普亲自下达了一条紧急总统令，要求国防部长赫格塞斯“动用所有可用资金，确保130万美军10月15日准时领薪”。几乎与此同时，中国商务部也发布了一条新公告，对稀土出口实施更严格的许可证审查。两条消息前后脚发出，

　　这一幕，正如中国此前所预料的那样。面对中国的反制，特朗普终于“弃车保帅”，选择先保住军心。美国军工企业安杜里尔的创始人布莱恩·勒基公开表示：“中国为今天的竞争准备了50年。”中国究竟做了哪些准备，能让美国如此被动？特朗普这次真的走到了“底牌”了吗？

　　10月9日，中国商务部发布了一则关键公告，对稀土相关技术实施出口管制。涉及的内容非常细致，包括稀土开采、冶炼分离、金属加工、磁材制造等多个环节，还特别强调用于军事领域的申请将不予许可。这一步棋，堪称精准打击。

　　消息传到美国后，特朗普非常愤怒。据美国媒体报道，他在内阁会议上当场拍桌子质问财政部长和商务部长，要求马上拿出对策。当天，美国贸易代表办公室就宣布了一项新政策：自11月1日起，对所有来自中国的工业品加征100%关税。

　　过去几年，美国的平均关税已经提高了很多次。这次100%的大棒挥下后，中国商品的进口门槛直逼130%，接近今年4月的历史峰值。不过，和以往不同的是，中国这次没有任何慌乱。外交部和商务部的回应都非常冷静，甚至只用了一句话：“已经做好应对一切不确定性的准备。”

　　就在加税宣布的第二天，美东时间10月10日，特朗普又抛出了第二道命令：禁止中国航空公司在飞往美国的航线上飞越俄罗斯领空。

　　这个做法表面上是为了“公平竞争”，实际上却是试图用航线限制打击中国航空公司节省燃油和时间的优势。这种做法不仅引发行业震动，也让外界看清特朗普在贸易战中已显得有些失控。

　　最核心的问题，还在于稀土。稀土并不是“土”，而是一组17种关键金属元素，广泛用于F-35战机、导弹制导系统、电动汽车、芯片制造等尖端领域。

　　美国虽然也有稀土矿，但加工能力严重依赖中国。根据美国国会研究报告，2024年美国本土稀土开采量达405万吨，有98%要送到中国加工。这正是中国的“七寸”。10月3日，中国商务部就已低调启动稀土行业合规检查，业内称之为“软封锁”。

　　到了10月12日，中国进一步出台细化规定，要求对含有中国稀土成分的第三国出口商品，只要含量超过0.1%，也必须申请出口许可证。这个规定堵死了美国希望通过第三方转口采购稀土的路径。美国国内的压力陡然升级。

　　10月11日晚，特朗普签署总统令，要确保军人工资准时发放。这一举动并不是出于人道主义，而是为了保住美军的战斗力和全球威慑力。五角大楼内部透露，为了这笔工资，赫格塞斯不得不动用80亿美元的研发备用金。这笔钱本是为战争准备的“压箱底”，如今却成了“工资袋”。

　　在弗吉尼亚州的汉普顿罗兹，一位海军士兵的妻子告诉媒体，他们已经连续三天去食品银行领取救济食物。这座城市军人消费占了当地经济的一半，政府停摆若长期持续，当地经济可能损失10亿美元。美军工资成为压垮特朗普的最后一根稻草。

　　这场博弈的背后，其实是一场长期博弈的集中爆发。早在20世纪70年代，邓小平就提出：“中东有石油，中国有稀土。”此后几十年，中国持续推进稀土产业布局，从开采到加工，从出口到储备，逐步建立起完整产业链。到2020年，中国将稀土列入国家战略资源名录。

　　美国却在这几十年选择了“外包”和“依赖”。制造业大量外迁，稀土加工能力几乎完全失守。勒基在接受彭博社采访时坦言：“中国准备了50年，而美国才刚刚意识到问题的严重性。”

　　美国想要重建稀土产业，需要投入数十亿美元，耗时至少10年，还得面对环保和选址的争议。特朗普虽然提出《关键矿产安全法案》，希望通过补贴和税收优惠刺激本土开采，但效果短期内根本看不到。而中国已经把节奏掌握在手中。

　　不仅如此，中国还在出口结构上不断优化。对G7国家出口占比从48%下降到30%，东盟、拉美、非洲成为新增长点。中欧班列频繁出境，更多产品走向欧洲。也就是说，即便美国市场关闭，中国也有足够多的替代市场。

　　特朗普的焦虑不仅来自经济压力，更来自政治困境。联邦政府已停摆11天，超过60万联邦雇员无薪休假，4000人被裁员，甚至印第安人保留地的糖尿病lehu国际乐虎官网监测服务都被迫暂停。与此同时，食品援助项目也面临断供。

　　国会内部也陷入僵局。民主党指责共和党“宁愿让美国人失业也不谈判”；共和党则反咬民主党“拒绝通过预算案”。两党争斗让财政僵局难以解开，而军人工资成了唯一的“底线”。

　　特朗普的“弃车保帅”做法实质上是保住军队、放弃其他。军队不仅是国家安全的象征，更是他政治选票的根基。2020年大选时，特朗普在军人中的支持率高达58%。如今政府停摆，他必须优先确保这部分人群不受影响。

　　可即便保住军心，特朗普的贸易战策略也遭遇重大质疑。数据显示，2018年至今，美国消费者因加税多支付了近3000亿美元，相关行业少了17万个就业岗位。每个美国家庭平均因关税增加支出1288美元。

　　共和党内部也出现裂痕。部分议员质疑特朗普发动这场贸易战是否只是为了选情，而非国家利益。“这场战争到底是为了美国，还是为了特朗普自己？”这个问题，正在美国国内越来越多地被提及。

　　中国则没有那么多内耗。稀土协会召开闭门会议，要求企业提交海外订单优先级清单，调配资源、确保战略物资出口的可控性。这背后，是几十年产业链管理的成熟经验，也是制度的执行力保证。

　　面对美国的压力，中国没有慌乱、没有退让，只是根据形势做出理性调整。这就是战略定力。眼下，美国能做的只剩三张牌——制裁、补贴、军事演习。

　　财政部可能会将中国稀土企业列入制裁清单，限制它们获得国际资金和技术，但这类制裁往往反噬自身。补贴政策短期内难见效，反而可能引发环保抗议。至于军事演习，“秀肌肉”的效果已经越来越小，连盟友都开始保持距离。

　　英国财政大臣近期公开表示，应与中国建立更深层次合作关系。这种态度说明，美国的孤立策略正在失效。从目前的局势来看，特朗普已经被迫亮出底牌。军人工资能保一次，下一次呢？研发资金能挪一次，那导弹项目怎么办？稀土还能从哪找？这些问题，恐怕他自己也没有答案。

　　这场博弈，中国准备了50年，美国才刚刚意识到问题的严lehu国际乐虎官网重性。稀土只是切口，背后是产业链、制度力和战略耐力的全面较量。而特朗普“弃车保帅”的选择，只是美国资源有限下的无奈一招。真正的竞争，中国已准备好迎战。

　　［2］美滥施“长臂”行穿透性制裁 商务部：坚决维护中企合法权益 红星新闻

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